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广电三法 国民党踩煞车

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-04-27
摘要:无线不设限▲立院初审通过《广电三法》诸多疏漏,规範有线电视须设置「编辑室自主公约」,却忘了对无线电视台设限。图为无线台台视大门外墙,张贴各节新闻与节目主持人的宣传照。(季志翔摄) 在蓝绿阵营竞相加码下,立法院会原订于今日完成《广电三法》三读
无线不设限▲立院初审通过《广电三法》诸多疏漏,规範有线电视须设置「编辑室自主公约」,却忘了对无线电视台设限。图为无线台台视大门外墙,张贴各节新闻与节目主持人的宣传照。(季志翔摄)

在蓝绿阵营竞相加码下,立法院会原订于今日完成《广电三法》三读立法,却在昨晚出现重大转折。在通传会(NCC)出面表达此法「有太多窒碍难行」后,包括国民党中央、行政院也达成共识,认为涉及媒体修法不能过于仓卒,决定今日先踩煞车,将《广电三法》交付协商,等待NCC提出反媒体垄断专法再行处理。

朝野仓卒初审通过《广电三法》,NCC主委石世豪昨主动前往拜会行政院长陈冲,表达「该版本太多窒碍难行之处」,陈揆对此也表示认同。

昨晚NCC一改先前立场温和态度,临时由法律事务处处长谢焕乾举行记者会,针对修法内容指出,从主管机关的角度来看,这是最坏的结果。

谢焕乾指出,绿营提出修正草案中,「媒金分离」规範要求金融业对广电事业,是模仿当初党政军条款的设计,不论直接或间接,一股都不能投资,形同「贞操条款」,将会影响金融业资金投入广电产业的意愿,且影响面大,实在「失之过苛」。

同时,谢焕乾强调,媒金分离条款,纳入《广电三法》修正案内很奇怪,再加上溯及既往条款,对广电产业影响甚鉅,杀伤力很大;且若不在限期内改善,就可直接废除执照,实在不符合比例原则,届时将造成金融机构去投资,却是广电媒体被撤照的下场。

至于规範报纸、无线广电事业股东不能经营有线电视的「双十条款」,谢焕乾认为,虽然有可取之处,但範围可能过苛,与NCC正在草拟中的反跨媒体垄断专法比起来,较为侷限。未来NCC专法内,将会考量媒体集中度,并以各媒体的市占率来计算,达到不同门槛,就必须申报、审查或禁止。

另外,谢焕乾说,制订编辑室公约的规範,不是所有频道都需要,应限于新闻频道。

国民党踩煞车,民进党团总召柯建铭表示,事前早有意料到国民党态度可能鬆动,但民进党仍会依既定立场,主张《广电三法》应在今天立法院会完成三读。

据透露,为避免朝野加码修法,影响媒体生态,陈揆昨晚也透过电话分别与马英九总统、国民党秘书长曾永权沟通,最后府院党同意涉及媒体环境「修法应该更细緻」。

党政人士明确表示,国民党团应该不会让《广电三法》完成三读,将交付朝野协商,等待NCC送出专法后,再行处理《广电三法》。

(中国时报)

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